Catatan sejarah menunjukkan bahwa pembentukan PTUN sarat dengan perdebatan- perdebatan baik mengenai perlu tidaknya, mengenai struktur organisasi, fungsi, kewenangan maupun mengenai hukum acaranya yang kemudian menjadi isu hangat di kalangan pemerintah, DPR maupun kalangan akademisi pada saat itu. Perdebatan tersebut tidak hanya terbatas pada aspek teoritis normatif tetapi juga dipengaruhi kebu…